农路管护：齐抓共管筑“绿坝”

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今年6月1日，江苏省人民政府出台《江苏省农村公路管理办法》。市交通部门调研发现，农村公路管护中的存在问题亟待解决。

脚不沾泥上镇进城，农村公路被广大农民群众称之为最实用的小康享受。

据市交通局统计，截至2009年6月，全市已经建成通村水泥路1029条1727公里，完成省下达计划的183%，2009年在建农路又将达到400公里。但记者从交通部门获悉，目前农村公路“病害”率高达8%，管护已成为一件“头痛事”。

超载超限成农路“杀手”

合作镇达育村在本世纪初时建设了一条横贯东西的水泥道路。上级拨一点、老板捐一点、集体挤一点、农户拿一点，耗资上百万元的一条道路建成后，百姓人人拍手称快。然而，时隔不到八年，道路被超载车辆跑得破败不堪，不少水泥块翘在路面上还成了武汉老年癫痫病能治吗事故隐患，镇村两级多次维修却无法根治。
达育村的这条路并非个案。在汇龙镇汇东村与惠萍镇庙港村相连的水泥路上，超载车压坏了路面还压坏了桥面，“逼”得周围群众设置了限高1.8米的路障。超载超限车限住了，但若沿线企业、单位、农户遇上火警等灾害需要救助时，又该咋办？在汇龙镇鹤群村，不少由附近码头驶出的大型沙石运输车为逃避交警和公路部门检查，故意绕道碾压村内农路，一些路面已开裂破损。除超载车造成路面毁损之外，还有路旁临时及非法建筑、路面堆积沙石建材杂物等隐患和问题存在。

管护“联防队”势单力薄

农村公路毁损现象严重，农村广大干部群众反响强烈。今年3月，市委、市政府在全市农村组建起了一支综合性的农村环境治理队伍，实现包括农村公路管护在内的“四位一体”长效管理模式。这种模式在南通地区属于首创。目前，全市12个乡镇已组建了一支总人数达1336人的综合性农村环境管护队伍。这对防止农村公路再受侵害起到积极作用。

但农路管护尚存盲区。特别是面对浩浩荡荡的超载超限运输车，仅靠势单力薄又无执法资格的农路管护人员，无异于螳臂挡车。据了解，目前我市农路上的超载超限车辆大部分为变型拖拉机，运输物主要为沙石、砖头等建材，这些核载量仅1吨的车辆，实际装载量却大多达到10吨以上甚至更多。同样，农民农忙季节在农路上晾晒粮食及秸秆，将路面作为建材堆积、搅拌场地等违规行为，农路养护员也拿不出一个有效的对策。

齐抓共管筑安全“绿坝”

面对农路养护管理上的种种困惑，江苏省人民政府于今年6月1日出台了《江苏省农村公路管理办法》。《办法》规定，凡在农村公路摆摊堆物、打谷晒场和大型超载、超限车辆行驶等均属于损坏农村公路行为。

目前，市交通部门正开展农路标准化整治和路政合格镇创建活动；并成立了12个督查组，深入各镇乡，加大农路管护现场督查力度。“文明公路春风行动”也已全面展开。市交通部门有关人士指出，农路管护虽然离不开职能部门的严厉执行，更需要各方涉路部门的齐抓共管。镇村两级要将养护公路的宣传常态化，并形成奖励机制。沿路群众要自觉抵制毁损农路行为。各种运输车主更应将不超载超限作为起码守则。农武汉哪家医院治癫痫病能去根村交警要与农路管理者形成整治合力，坚持遏制和打击恣意超载超限行为。政府有关部门在严把农路建设质量关、严厉惩处偷工减料之余，还应筹备足够的哈尔滨治癫痫病什么医院好维修经费。只有齐抓共管，才能真正筑成安全“绿坝”。          本报记者   姜 斌   通讯员  周陈钢